Vejledning til bygherrer

Hvis du skal foretage jordarbejde i forbindelse med f.eks. byggeri, jordvarmeanlæg eller råstofindvinding, kan du risikere at støde på fortidsminder, som ligger skjult i jorden. Fortidsminderne er beskyttet af museumsloven, og det betyder, at jordarbejdet skal indstilles, hvis det berører et fortidsminde. Derfor er det vigtigt, at hensynet til eventuelle fortidsminder inddrages så tidligt som muligt i planlægningen af et anlægsarbejde.

Få en skriftlig udtalelse fra museet
Som bygherre, grundsælger eller råstofindvinder kan du til enhver tid henvende dig til museet for at høre, om der findes fortidsminder på et område. Museet foretager en arkivalsk gennemgang for at undersøge, om der allerede er registreret fortidsminder på området, eller om der er sandsynlighed for, at der kan påtræffes hidtil ukendte fortidsminder. Denne gennemgang følges op med en arkæologisk besigtigelse, hvor man bl.a. vurderer terræn- og jordbundsforhold. Tilsammen danner undersøgelserne baggrund for museets ”risikovurdering”. Denne vurdering sammenfattes i en skriftlig udtalelse, som er vederlagsfri for bygherren.

 

Når der ikke er risiko for at påtræffe fortidsminder
Hvis museet vurderer, at der ikke er risiko for, at der i området findes væsentlige fortidsminder, kan jordarbejdet igangsættes, uden at arkæologiske undersøgelser er nødvendige.

Hvis der under jordarbejdet alligevel bliver påtruffet fortidsminder, skal fundet anmeldes til museet, som vurderer, om det er nødvendigt at foretage en arkæologisk undersøgelse. I dette tilfælde er den arkæologiske undersøgelse omkostningsfri for bygherren.

Arkæologisk forundersøgelse
Hvis museet derimod vurderer, at der er risiko for, at der på området findes fortidsminder, er næste skridt normalt, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse. Forundersøgelsen skal klarlægge, om der findes fortidsminder, og om de i givet fald er så væsentlige, at de skal udgraves. Endvidere skal forundersøgelsen afklare fortidsmindernes karakter, bevaringstilstand og omfang, så der kan opstilles et budget og en tidsplan for den efterfølgende, egentlige udgravning.

Hvem skal betale forundersøgelsen?
Hvis der er tale om en mindre forundersøgelse, skal forundersøgelsen betales af museet. Hvis der derimod er tale om en større forundersøgelse, skal denne ifølge museumsloven betales af bygherren efter et på forhånd opstillet budget, som skal godkendes af såvel bygherren som Kulturstyrelsen.

Det er altid frivilligt for bygherren, om han vil have en forundersøgelse udført. Men i forbindelse med især større jordarbejder er det normal praksis, at sådanne undersøgelser udføres, bl.a. for at undgå standsning af igangværende jordarbejder, hvis der herunder påtræffes fortidsminder. Hvis bygherren ikke ønsker en forundersøgelse, skal bygherren alligevel afholde udgifterne til en arkæologisk undersøgelse, hvis der under anlægsarbejdet påtræffes væsentlige fortidsminder.

Arkæologisk udgravning
Hvis der ved forundersøgelsen ikke registreres fortidsminder, eller hvis museet vurderer, at fortidsminderne ikke er væsentlige, frigives det pågældende areal, således der her kan indledes jordarbejder, uden at yderligere arkæologiske undersøgelser er nødvendige.

Hvis der derimod registreres væsentlige fortidsminder, skal fortidsminderne ifølge museumsloven undersøges arkæologisk forud for jordarbejdet. Undersøgelsen skal, uanset arealstørrelsen, betales af bygherren på baggrund af en på forhånd opstillet tidsplan og et budget, som skal godkendes af bygherren og af Kulturstyrelsen. I særlige tilfælde kan kulturministeren yde tilskud til undersøgelsen. Når undersøgelsen er afsluttet, frigives det pågældende areal, så det planlagte jordarbejde kan gennemføres.

Hvis du vil vide mere
Du kan altid henvende dig til museet for at få yderligere vejledning om, hvordan du skal forholde dig til arkæologi og fortidsminder i forbindelse med f.eks. jordarbejder.

Du kan også læse mere om anlægsarbejder og fortidsminder på Kulturstyrelsens hjemmeside.